????按照有關規定，現將我局2024年法治政府建設情況報告如下：

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

2024年，在區委、區政府的堅強領導下，市科技局的指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，以貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》為主線，根據《重慶市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《渝北區貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案（2021-2025年）〉任務分工表》，全力推進法治政府建設，各項工作取得了新成績。

（一）深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進法治政府建設情況

一是深學篤用習近平法治思想，將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為科技創新普法的重要任務，把學習貫徹習近平法治思想和學習領會黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神結合起來。通過黨組理論學習中心組、“三會一課”等多種形式，深入學習習近平法治思想和中央全面依法治國會議精神，及時傳達學習市委全面依法治市工作會議精神和區委全面依法治區工作會議精神，全面提高領導干部法治思維和依法辦事能力。二是開展多種形式的法治學習教育。通過集中學習、舉辦講座、工作例會等方式，堅持學習《科學技術進步法》《專利法》及《實施細則實施細則》《國家科學技術獎勵條例》《重慶市科學技術普及條例》《重慶市科技創新促進條例》等科技法律法規，充分利用國家安全教育日，國家憲法日等重要的宣傳節點，開展《憲法》《國家安全法》《反間諜法》等重要法律法規的學習，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。運用工作群等新媒體平臺，開展全民反詐、維護知識產權、反間諜法等主題法治宣傳5次。三是認真組織開展法治理論學習考試，組織干部職工16人次參加網上法治理論考試，參考率、合格率均達到100%。積極參加任職憲法宣誓、庭審旁聽等法治活動，按時按質按量完成“重慶干部網絡學院”專題學習，進一步培養領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾、推進發展、維護社會穩定的能力。四是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實法治建設第一責任人職責年終述職制度，堅持述職述廉述法，將學法用法、依法決策、依法履職和推進法治建設等工作納入班子和領導干部述職述廉，把尊法學法守法用法情況作為干部職工平時考核的重要內容。

（二）服務保障成渝地區雙城經濟圈建設、強化西部陸海新通道建設法治支撐、依法保障“三攻堅一盤活”改革突破情況

積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，貫徹落實《重慶市渝北區、成都市雙流區2024年重大合作事項清單》工作任務，重慶市渝北區、成都市雙流區兩地市場監督管理局、科技局共同主辦知識產權供需對接暨專利轉移轉化宣傳培訓會。發布成渝兩地高校院所、企業專利科技成果開放許可清單，邀請市知識產權局專家針對知識產權運用促進政策做案例分享，針對渝北知識產權政策獎勵開展政策宣貫，西南聯合產權交易所科技分所、成都信息工程大學、四川墨塬科技公司、重慶工商大學、重慶工職學院等高校院所和企業發布知識產權對接需求，農商行、郵儲銀行等金融機構開展專利質押融資產品流程分享，并和企業進行需求對接。積極推動成渝兩地專利科技成果轉移轉化及科研院所、金融機構和企業的有效對接，推動“雙倍增”“滿天星”工作落實及成渝兩地協同，提升營商環境，共同助力科技成果高效賦能新質生產力。

（三）提升行政規范性文件質量，完善依法行政制度體系情況

一是推進規范性文件閉環管理，嚴格落實行政規范性文件調研、起草、公開征求意見、審核、決定、公布、解釋、備案、后評估、清理等全生命周期管理閉環。強化制定行政規范性文件可行性和必要性調研，進一步加強行政規范性文件實施后評估工作。二是規范文件清理，定期對應廢止或修訂的規范性文件進行清理，全年開展規范性文件清理共4次，進一步強化規范性文件的合法性、針對性、有效性。三是加強和改進規范性文件管理，目前我局在使用的規范性文件4個，均按要求進行了合法合規性審查、規范性文件備案，嚴格落實專人管理規范性文件。

（四）規范行政決策體系，提升科學化民主化法治化水平情況

一是嚴格落實重大行政決策法定程序，堅決貫徹“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的議事決策制度，嚴格執行主要領導“五不直接分管”，“三重一大”議事制度，嚴格落實“一把手”末位發言制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。堅持工作例會，會上及時傳達相關文件精神和要求，聽取重大項目工作的進展、規劃、工作意見、建議等，妥善安排各項工作。2024年以來，召開行政辦公會10次、黨組會11次。二是認真落實《重慶市政務服務管理辦法》《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市深化“一窗綜辦”改革工作方案的通知》等文件要求，持續深化簡政放權，精簡審批流程，提升服務效率。及時更新發布政務服務事項及辦事指南，政務服務不斷優化，實現一網通辦，讓數據多跑路、群眾少跑腿。在重大突發事件依法預防處置方面，強化風險監測預警，確保依法依規、快速有效應對。通過科技賦能，不斷提升治理能力和服務水平，為公眾提供更加便捷、高效的政務服務環境。三是切實發揮法律顧問職責作用，依法履行科技創新法制監督職責，聘請重慶遠博律師事務所資深律師作為法律顧問提供法律咨詢，為我局在規范性文件的起草制訂、合同及合作協議的簽訂、科技政策執行等各個科技創新環節中遇到的法律難點、疑點提供指導、解釋，加強法制審核，保障科技創新工作依法、合規、公正的開展。

（五）推進“大綜合一體化”行政執法改革，落實行政執法規范化建設情況

我局無執法權，不涉及執法相關工作。

（六）健全監督制約體系，確保行政權力運行規范透明高效情況

一是認真落實黨風廉政建設主體責任，主要負責人主持黨組會、職工會等，貫徹落實全面從嚴治黨和黨風廉政工作，聽取班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報2次，與班子成員談心談話4次，班子成員與科室間談心談話9次。加強黨章黨規黨紀學習教育，常態化開展黨內法規學習宣傳，以黨紀學習教育為契機，逐章逐條學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，進一步提高干部職工的學法守法用法意識。二是全面推進政務公開，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善政府信息公開工作機制，主動公開相關信息，依法答復信息公開申請，做好重大文件發布解讀和宣傳，不斷提高政府工作透明度。2024年，我局在門戶網站主動公開信息53條，其中公開政府信息公開指南1件、法治政府建設年報1件、政府信息公開年報1件、建議提案辦理8件、規范性文件2件、其他公文4件、預決算信息6條、公示公告15條、政策問答11條、涉企資金補貼信息3條、主動公開清單1條。三是強化社會監督，重視輿論監督，健全群眾舉報投訴辦理制度，暢通投訴舉報熱線、科技局官方網站等服務渠道。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，按要求參與接受詢問和質詢，認真研究、辦好人大代表和政協委員提出的建議和提案，全年共辦理各項建議和提案22件，滿意率達100%。

（七）依法高效化解社會矛盾糾紛，構建社會治理法治化格局情況

我局認真貫徹落實《信訪工作條例》，及時排查化解矛盾糾紛，進一步加大了對信訪工作的領導，把信訪工作納入重要議事日程，由局辦公室承擔信訪工作，暢通信訪訴求渠道，切實為群眾解決各種實際問題。對走訪企業過程中收集急難愁盼訴求及各類來信來訪者，做好政策解答和說服引導工作，及時向區委、區政府及相關部門報送信訪工作情況，推動信訪訴求實體化解形成閉環。緊緊圍繞科技中心工作，堅持認真辦信、文明接訪，做到件件有答復、有回音、有落實。我局無行政復議、行政應訴情況。

二、2024年主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

主要負責人高度重視法治建設工作，認真履行第一責任人職責，把法治政府建設工作作為重要工作來推動。一是帶頭加強理論學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把法治理論、法律知識學習列入黨員干部學習重要內容，定期開展理論學習中心組、黨組會議、主題黨日、職工會學習，帶頭學習法律法規，貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，全面增強全局干部職工法治素養。二是帶頭推進法治工作。對法治建設重要工作做到“四個親自”，定期聽取法治政府建設工作匯報，嚴格遵守行政決策規則和程序，全面執行重大決策合法性審查制度，及時跟進、推動局黨組決策事項落實，確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法。及時研究科技領域在法治建設中的重大事項、重要問題，推進普法進機關、進企業活動，做到法治建設與科技事業發展同謀劃、同部署、同推進、同落實。三是帶頭接受法治監督。高度重視企業、群眾訴求，對企業、群眾關注問題進行監督，及時排查科技創新政策兌付、科研項目申報等工作中突出問題，并提出建設性整改意見，落實責任領導、責任科室、整改時限。注重加強對領導班子成員落實全面依法依規履職用權等情況的監督。

三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因

我局在推進法治政府建設工作上取得了一定成效，但與區委、區政府的要求和科技創新工作的需要相比，還存在一定的差距和不足。一是依法行政能力有待提升，對加快建設法治政府重要性的認識和緊迫感需要進一步提高，法治政府建設工作還需進一步規范化、制度化、系統化。二是法治思想的學習不夠扎實。主要是靈活運用習近平法治思想基本原理、基本方法指導、推動科技創新全面工作的能力還有待提升，將思想精神貫徹落實到科技創新工作全過程各環節的實際效果還有待鞏固加強。三是法治隊伍的力量有待增強。主要是我局人員力量配備較為薄弱，導致依法全面履職能力同貫徹新發展理念、構建新發展格局的新形勢新任務新要求還存在差距。四是普法宣法的方法較為傳統。主要表現為沒有形成良好的互動，往往以法律條文宣講、發放普法材料等方式為主。

四、2025年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措

2025年，我局將繼續保持銳意進取、團結奮斗的態勢，堅持習近平法治思想，縱深推進法治政府建設。一是推進依法行政。依法履行科技領域行政職能，堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面履行法治建設各項職責，嚴格執行重大行政決策法定程序，統籌推動科技領域各項職權依法全面履行，以高質量法治建設加速推動科技治理體系和治理能力現代化。二是強化理論學習。堅持黨組理論學習中心組學習和主題黨日集中學習，用好學習強國、干部網絡學院等平臺，加強憲法、民法典、黨章等法律法規的學習及時開展新頒布、新修訂的法律知識學習，切實提升全局干部職工依法行政能力。三是聚焦隊伍建設。圍繞干部隊伍法治能力建設，注重培訓，積極參與全區及相關部門開展的各類培訓會議，不斷提升干部隊伍的法治素質，以高質量法治建設加速推動科技治理體系和治理能力現代化。四是持續普法宣法。落實“八五”普法規劃部署，積極探索有效的普法宣傳教育機制，深入推進習近平法治思想、憲法、民法典、國家安全法、《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》等法律法規宣傳。緊密結合加快實施創新驅動發展戰略、完善科技創新體系，以全力打造具有西部影響力的科技創新引領區為奮斗目標，努力營造我區激勵創新保障創新的良好法治環境。

五、其他需要報告的情況

無。