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關(guān)于《優(yōu)化計(jì)劃生育家庭臨時(shí)困難救助制度的通知》政策解讀
大中小一、出臺(tái)背景
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法（2021年修正）》、《重慶市人口與計(jì)劃生育條例（2021年修正）》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康工作實(shí)際制定。
二、目的意義
為進(jìn)一步建立和優(yōu)化生育支持政策體系，更好地服務(wù)計(jì)生家庭，特別是困難計(jì)生家庭，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
（一）救助對(duì)象條件：一是具有渝北區(qū)戶籍（不含兩江新區(qū)）的計(jì)劃生育家庭；二是因火災(zāi)、洪澇、地震、地質(zhì)滑坡、車禍等災(zāi)害或重大疾病造成的臨時(shí)生活困難的。因打架、斗毆、賭博、吸毒等違反法律法規(guī)行為造成家庭生活困難的不納入救助范圍。
（二）臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)：
根據(jù)臨時(shí)困難救助對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)情況、因病因?yàn)?zāi)受損情況等方面進(jìn)行分類評(píng)估。
（1）家庭因?yàn)?zāi)、病等個(gè)人支出或自付部分在1萬(wàn)（含1萬(wàn)元）-3萬(wàn)元的，每戶救助1000元；
（2）家庭因?yàn)?zāi)、病等個(gè)人支出或自付部分在3萬(wàn)（含3萬(wàn)元）-6萬(wàn)元的，每戶救助3000元；
（3）家庭因?yàn)?zāi)、病等個(gè)人支出或自付部分在6萬(wàn)（含6萬(wàn)元）及以上的，每戶救助5000元。
（4）臨時(shí)困難救助為自主申報(bào)救助項(xiàng)目，當(dāng)年累計(jì)救助每戶原則上不超過(guò)5000元。
（5）對(duì)低保戶、計(jì)生特殊家庭在上述1-4條救助基礎(chǔ)上，可給予1000元的救助傾斜。
（三）申報(bào)材料：
（1）申請(qǐng)表2份；
（2）申請(qǐng)人身份證、戶口簿和復(fù)印件；
（3）申請(qǐng)人生育服務(wù)證或再生育服務(wù)證、婚育情況證明及復(fù)印件；
（4）由就業(yè)單位或村居委會(huì)出具的收入證明、受災(zāi)證明，醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、住院結(jié)算單、住院證明、病歷、受災(zāi)損失等原件及復(fù)印件。
（四）審批發(fā)放程序
個(gè)人申請(qǐng)→村居初審→鎮(zhèn)街審核→衛(wèi)生健康部門(mén)審核。
四、政策問(wèn)答
1、如何申報(bào)計(jì)劃生育家庭臨時(shí)困難救助？
申報(bào)計(jì)劃生育家庭臨時(shí)困難救助，以家庭為單位。向其戶籍地所在的村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。
2、計(jì)劃生育家庭指的是獨(dú)生子女家庭嗎？
不一定。計(jì)劃生育家庭指的是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策的有關(guān)家庭，有可能在當(dāng)時(shí)情況下一個(gè)家庭依法生育二孩也是符合條件。
3、計(jì)劃生育家庭臨時(shí)困難救助指的是哪類人群可以享受？
國(guó)家實(shí)行二孩政策以前，也就是指的2016年1月1日前，符合國(guó)家當(dāng)年生育政策且符合臨時(shí)困難救助條件同時(shí)持有獨(dú)生子女父母光榮證或者再生育服務(wù)證的人群可享受。
4、救助制度是按年度發(fā)放嗎？
是的。當(dāng)年11月中旬由各鎮(zhèn)街、村（居）審核匯總后，報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委審批確認(rèn)。除特殊情況外，原則上當(dāng)年12月前發(fā)放完畢。
5、上一年度享受了臨時(shí)困難救助的計(jì)劃生育家庭，次年能重復(fù)享受嗎？
原則上每年不重復(fù)享受，但因生病住院、受災(zāi)或其他原因產(chǎn)生的自付費(fèi)用造成家庭生活基本維持舉步維艱的特殊情況除外。特殊情況由鎮(zhèn)街、村（居）具體核實(shí)。
