近日，渝北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《渝北區(qū)培育國際消費(fèi)中心區(qū)商貿(mào)專項政策（試行）》（以下簡稱《政策》）。為便于各級部門和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，正確理解執(zhí)行，區(qū)商務(wù)委對政策文件作出如下解讀：

　　一、起草背景

　　自2013年起，為了進(jìn)一步提振我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速，渝北區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《印發(fā)渝北區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》、《渝北區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱：原扶持辦法），以上扶持辦法執(zhí)行以來，有力推動了我區(qū)商貿(mào)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市正積極推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，市商務(wù)委等市級部門出臺了《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市若干政策》等文件明確了全市的商貿(mào)行業(yè)扶持政策，同時原扶持辦法已于2021年12月31日到期，亟需擬定新的商貿(mào)行業(yè)扶持政策，為繼續(xù)引導(dǎo)帶動渝北商貿(mào)發(fā)展，打造國際消費(fèi)中心區(qū)，我委牽頭起草了《政策》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《專項政策》共有18個條款，主要支持內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)外資等2個方向，其中支持內(nèi)貿(mào)10條，支持外資外貿(mào)4條。主要支持對象為渝北區(qū)屬板塊的限上法人商貿(mào)企業(yè)，外貿(mào)外資項目。提出對具有突出帶動作用或功能的大型商貿(mào)企業(yè)和重大商貿(mào)項目，實行“一企一策”、“一事一議”的政策。就部分特殊情況和執(zhí)行時間等執(zhí)行說明進(jìn)行了明確。

　　政策第一至三條主要支持批發(fā)、零售、住宿餐飲企業(yè)新增入統(tǒng)，穩(wěn)增做強(qiáng)。對首次納入限額以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的批發(fā)、零售、住宿餐飲企業(yè)給予一次性扶持，對達(dá)到相應(yīng)銷售額、零售額、營業(yè)額且符合相關(guān)持續(xù)增長條件的批發(fā)、零售、住宿餐飲限上企業(yè)給予獎勵。

　　政策第四條主要支持高端商業(yè)載體提質(zhì)升級。對開展整體經(jīng)營的大型商業(yè)綜合體實施軟硬件改造，按照實際投入一定投入比例給予投資建設(shè)的管理和運(yùn)營單位一次性支持。

　　政策第五條主要支持菜籃子工程建設(shè)。重點(diǎn)鼓勵各鎮(zhèn)街對城區(qū)菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、集市實施標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化升級改造以及維修維護(hù)，按照實際投入一定投入比例給予支持。

　　政策第六條主要支持商貿(mào)企業(yè)拓展市場。對參加全國和重慶知名商品展銷會或交易會的限上商貿(mào)企業(yè)給予展位費(fèi)補(bǔ)貼。

　　政策第七條主要支持商貿(mào)品牌發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)限上商貿(mào)品牌企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營規(guī)模，對在全國開設(shè)連鎖直營門店10家以上，且申報當(dāng)年營業(yè)收入增速達(dá)標(biāo)的限上法人商貿(mào)企業(yè)，按照新開門店12個月的租金給予一定比例的獎補(bǔ)。

　　政策第八條主要支持特色品牌創(chuàng)建。對首次獲得四鉆、四葉級（含）及以上的“鉆級酒家”、“綠色飯店”稱號的法人商貿(mào)企業(yè)，首次獲得“中華老字號”稱號的法人商貿(mào)企業(yè)，首次獲得“綠色商場”、“重慶老字號”稱號的法人商貿(mào)企業(yè)給予一次性獎勵。

　　政策第九條主要支持首店經(jīng)濟(jì)。對經(jīng)區(qū)商務(wù)委委托第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定，在行業(yè)內(nèi)具有一定引領(lǐng)性、示范性和帶動性首店的商業(yè)品牌企業(yè)及其代理商、聯(lián)營商，按照實際投入一定投入比例給予支持。

　　政策第十條主要支持農(nóng)村電商發(fā)展。對在涉農(nóng)鎮(zhèn)街打造的農(nóng)村電商項目，運(yùn)營3個月以上且實際投資達(dá)標(biāo)，按實際投入的一定比例給予補(bǔ)貼。

　　政策第十一條主要支持外商直接投資。按照外商直接投資金額給予獎勵。

　　政策第十二條主要支持示范創(chuàng)建。對獲得國家、市級評定的自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合改革試點(diǎn)試點(diǎn)示范園、示范項目、試點(diǎn)經(jīng)驗、典型案例等示范創(chuàng)建企業(yè)給予獎勵。

　　政策第十三條主要支持培育跨境電子商務(wù)主體。對企業(yè)通過獨(dú)立網(wǎng)站開展跨境電商，且當(dāng)年出口原產(chǎn)地重慶本地產(chǎn)品的跨境電子商務(wù)出口交易額達(dá)標(biāo)的企業(yè)，次年按照企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站建站和營銷推廣費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)助。

　　政策第十四條主要支持外貿(mào)示范企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的外貿(mào)示范企業(yè)，且進(jìn)出口額達(dá)達(dá)標(biāo)，根據(jù)其進(jìn)出口額、收付匯、進(jìn)出口額增量等企業(yè)經(jīng)營情況給予一定數(shù)額的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。

　　三、常見問題解答

　　（一）什么是限上商貿(mào)企業(yè)？

　　是限額以上貿(mào)易企業(yè)的簡稱，限額以上商貿(mào)企業(yè)是指一定規(guī)模以上的商業(yè)企業(yè)。規(guī)模大小具體為：批發(fā)業(yè)(包括外貿(mào)企業(yè))：年商品銷售總額在2000萬元以上（包括2000萬元，下同）的法人批發(fā)企業(yè)零售業(yè)：年商品銷售總額在500萬元以上法人零售企業(yè)；住宿業(yè)：年營業(yè)總收入200萬元以上星級飯店或旅游飯店；餐飲業(yè)：年營業(yè)總收入200萬元以上法人餐飲企業(yè)。以上數(shù)據(jù)以納入國家統(tǒng)計局名錄庫數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　（二）符合政策標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)如何申報？

　　本政策由區(qū)商務(wù)委根據(jù)政策條款內(nèi)容和項目實施時限要求擬定申報指南（通知）組織實施，屆時會將各項政策聯(lián)系科室及聯(lián)系方式在區(qū)商務(wù)委官網(wǎng)、渝北商務(wù)公眾號等平臺進(jìn)行公示。

　　四、關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

　　（一）國家統(tǒng)計局名錄庫：又稱統(tǒng)計基本單位名錄庫， 是指在我國境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)和社會活動的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位基本信息的數(shù)據(jù)庫。主要內(nèi)容包括統(tǒng)一社會信用代碼、單位名稱等基本身份信息，所在地址和行政區(qū)劃、聯(lián)系電話等主要聯(lián)絡(luò)信息，行業(yè)類別、運(yùn)營狀態(tài)、機(jī)構(gòu)類型、登記注冊類型、控股情況等基本屬性信息。其作用主要包括：一是為以單位為調(diào)查對象的統(tǒng)計調(diào)查提供調(diào)查單位名錄和抽樣框。二是規(guī)范以單位為調(diào)查對象的統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程。三是促進(jìn)以單位為共享對象的部門間統(tǒng)計信息共享工作。

　　（二）外商直接投資：外商直接投資是外國企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個人（包括華僑、港澳臺同胞以及中國在境外注冊的企業(yè)）按中國有關(guān)政策、法規(guī)，用現(xiàn)匯、實物、技術(shù)等在中國直接投資的行為。包括：在中國境內(nèi)開辦外商獨(dú)資企業(yè)，與中國境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資（包括外商投資收益的再投資），以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。

　　五、相關(guān)政策的查閱途徑

　　社會公眾可以通過渝北區(qū)人民政府官方網(wǎng)站、渝北商務(wù)公眾號查詢。