重慶市渝北區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

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政策解讀

 

 

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步支持全區(qū)個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展的通知

渝北府辦發(fā)〔2022〕39號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,各區(qū)屬國(guó)有公司,有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)支持個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展十二條措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕122號(hào))文件要求,幫助我區(qū)個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)加快走出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境,對(duì)恢復(fù)中的中小微企業(yè)再幫一把、再送一程,為企業(yè)持續(xù)恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力提供有力支撐,在繼續(xù)落實(shí)好我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展事宜通知如下:

一、加強(qiáng)信貸融資支持力度

(一)加大信貸支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上再下浮10%以上,對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸。擴(kuò)面增量“助企貸”“上市貸”“信易貸”“知識(shí)價(jià)值信用貸”“商業(yè)價(jià)值信用貸”等政銀合作信貸產(chǎn)品,進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,幫助受疫情影響困難企業(yè)獲得信貸支持。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局)

(二)暢通融資信息渠道。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)放信用貸款、對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展票據(jù)融資,及時(shí)兌現(xiàn)再貸款再貼現(xiàn)配套政策。充分發(fā)揮“金融服務(wù)港灣和首貸續(xù)貸中心”貼近群眾、服務(wù)小微的重要作用,持續(xù)開(kāi)展走訪調(diào)研及融資對(duì)接,幫助有需求的市場(chǎng)主體就近就便獲得融資服務(wù)。積極宣傳“長(zhǎng)江渝融通”普惠小微線上融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸·渝惠融”微信小程序及APP等線上融資服務(wù)平臺(tái),大力推廣掃碼申貸、線上申貸,提升個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)融資便利度和滿足率。(牽頭單位:區(qū)金融辦)

(三)加大轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持力度。階段性免除中小企業(yè)使用政府轉(zhuǎn)貸資金產(chǎn)生的資金占用費(fèi),執(zhí)行時(shí)間至2023年6月30日。各合作銀行不得因中小企業(yè)使用政府轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金而下調(diào)其信用評(píng)級(jí)或壓降其授信額度,確保符合條件的企業(yè)“應(yīng)享盡享”。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦)

(四)加大融資擔(dān)保支持力度。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,降低擔(dān)保費(fèi)率,對(duì)符合條件的小微企業(yè)提供最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的融資擔(dān)保支持,執(zhí)行不高于0.8%的優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率,并提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)

(五)支持出口信保賠付。加大出口信保政策宣傳力度,支持符合條件的小微企業(yè)直接向市級(jí)統(tǒng)保平臺(tái)投保,獲得市級(jí)按繳納的出口信保保費(fèi)100%的比例給予的相關(guān)支持,執(zhí)行時(shí)間至2023年12月31日。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦)

二、落實(shí)相關(guān)費(fèi)用緩交減免

(六)緩繳稅款。對(duì)受疫情影響,不能按期辦理納稅申報(bào)的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè),依法準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月;不能在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的,依法準(zhǔn)予延長(zhǎng)承諾期限。(牽頭單位:區(qū)稅務(wù)局)

(七)減免房屋租金。對(duì)2022年承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶一律減免6個(gè)月租金,實(shí)際租期不滿一年的按比例減免,2022年12月1日前已退租的不予追溯。對(duì)2022年承租各產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)有開(kāi)發(fā)投資平臺(tái)公司所屬生產(chǎn)廠房及其配套用房的中小微工業(yè)企業(yè),減免2022年11月至2023年1月租金。倡導(dǎo)民營(yíng)產(chǎn)業(yè)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)小微租戶適度減免或返還2022年11月場(chǎng)地租金。(牽頭單位:區(qū)國(guó)資委;責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)工商聯(lián))

(八)緩繳水電氣費(fèi)。對(duì)受疫情影響,未能及時(shí)繳費(fèi)的個(gè)體工商戶和小微企業(yè),在2023年第一季度前繼續(xù)實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)財(cái)政局)

(九)減免檢測(cè)費(fèi)。全額免除個(gè)體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi);中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi)按50%收取。執(zhí)行時(shí)間至2023年12月31日。(牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)

三、推動(dòng)補(bǔ)助補(bǔ)貼力度加大

(十)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。對(duì)受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保個(gè)體工商戶和小微企業(yè),按規(guī)定核準(zhǔn)后,給予該單位及其職工2021年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額60%的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可享受每人1000元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受,同一人員只享受一次補(bǔ)助。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)

(十一)加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息力度。加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息政策宣傳力度,組織冷鏈物流企業(yè)向市口岸物流辦申報(bào)貸款貼息,給予不高于貸款1年期基準(zhǔn)利率50%的貼息,原則上每戶企業(yè)貼息金額不超過(guò)30萬(wàn)元。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)

四、加快拖欠賬款清理進(jìn)度

(十二)強(qiáng)化拖欠中小企業(yè)賬款清理。深入開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),集中化解存量拖欠,嚴(yán)防新增拖欠;確因疫情影響無(wú)法按時(shí)驗(yàn)收導(dǎo)致款項(xiàng)不能支付的,鼓勵(lì)開(kāi)展線上驗(yàn)收,保障款項(xiàng)及時(shí)支付。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)

五、確保政策措施落實(shí)落地

(十三)強(qiáng)化保障措施。全區(qū)各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),第一時(shí)間通過(guò)多種方式向轄區(qū)廣大個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)廣泛宣傳。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要送政策上門、送服務(wù)上門,確保各項(xiàng)政策措施不折不扣落地落實(shí),最大程度發(fā)揮政策效益。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委將會(huì)同區(qū)政府辦督查室,對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)推進(jìn)情況開(kāi)展督查督辦,有關(guān)落實(shí)情況將納入年度目標(biāo)考核。

各單位要明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在政策享受中遇到的困難和問(wèn)題,做到問(wèn)題日清日結(jié),同時(shí)梳理疫情期間本通知中各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況(見(jiàn)附件1),并于每日17:00之前報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委(企業(yè)指導(dǎo)科:冉春燕,67810277、1183277426@qq.com),以便匯總后上報(bào)區(qū)政府。

 

附件:1. 渝北區(qū)支持個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作推進(jìn)情況表

      2. 相關(guān)政策措施咨詢單位及人員聯(lián)絡(luò)表

 

 

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
2022年12月9日     

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

附件1

渝北區(qū)支持個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作推進(jìn)情況表

序號(hào)

措施內(nèi)容

責(zé)任單位

貫徹落實(shí)情況

(相關(guān)配套政策、落實(shí)措施、推進(jìn)情況,需要數(shù)據(jù)、案例支撐)        

存在的問(wèn)題     

下一步工作計(jì)劃          

1

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上再下浮10%以上,對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸。擴(kuò)面增量“助企貸”“上市貸”“信易貸”“知識(shí)價(jià)值信用貸”“商業(yè)價(jià)值信用貸”等政銀合作信貸產(chǎn)品,進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,幫助受疫情影響困難企業(yè)獲得信貸支持。

區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局

2

鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)放信用貸款、對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展票據(jù)融資,及時(shí)兌現(xiàn)再貸款再貼現(xiàn)配套政策。充分發(fā)揮“金融服務(wù)港灣和首貸續(xù)貸中心”貼近群眾、服務(wù)小微的重要作用,持續(xù)開(kāi)展走訪調(diào)研及融資對(duì)接,幫助有需求的市場(chǎng)主體就近就便獲得融資服務(wù)。積極宣傳“長(zhǎng)江渝融通”普惠小微線上融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸·渝惠融”微信小程序及APP等線上融資服務(wù)平臺(tái),大力推廣掃碼申貸、線上申貸,提升個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)融資便利度和滿足率。

區(qū)金融辦

3

階段性免除中小企業(yè)使用政府轉(zhuǎn)貸資金產(chǎn)生的資金占用費(fèi),執(zhí)行時(shí)間至2023年6月30日。各合作銀行不得因中小企業(yè)使用政府轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金而下調(diào)其信用評(píng)級(jí)或壓降其授信額度,確保符合條件的企業(yè)“應(yīng)享盡享”。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦

4

引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,降低擔(dān)保費(fèi)率,對(duì)符合條件的小微企業(yè)提供最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的融資擔(dān)保支持,執(zhí)行不高于0.8%的優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率,并提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局

5

加大出口信保政策宣傳力度,支持符合條件的小微企業(yè)直接向市級(jí)統(tǒng)保平臺(tái)投保,獲得市級(jí)按繳納的出口信保保費(fèi)100%的比例給予的相關(guān)支持,執(zhí)行時(shí)間至2023年12月31日。

區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦

6

對(duì)受疫情影響,不能按期辦理納稅申報(bào)的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè),依法準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月;不能在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的,依法準(zhǔn)予延長(zhǎng)承諾期限。

區(qū)稅務(wù)局

7

對(duì)2022年承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶一律減免6個(gè)月租金,實(shí)際租期不滿一年的按比例減免,2022年12月1日前已退租的不予追溯。對(duì)2022年承租各產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)有開(kāi)發(fā)投資平臺(tái)公司所屬生產(chǎn)廠房及其配套用房的中小微工業(yè)企業(yè),減免2022年11月至2023年1月租金。倡導(dǎo)民營(yíng)產(chǎn)業(yè)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)小微租戶適度減免或返還2022年11月場(chǎng)地租金。

區(qū)國(guó)資委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)工商聯(lián)

8

對(duì)受疫情影響,未能及時(shí)繳費(fèi)的個(gè)體工商戶和小微企業(yè),在2023年第一季度前繼續(xù)實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局

9

全額免除個(gè)體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi);中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi)按50%收取。執(zhí)行時(shí)間至2023年12月31日。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局

10

對(duì)受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保個(gè)體工商戶和小微企業(yè),按規(guī)定核準(zhǔn)后,給予該單位及其職工2021年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額60%的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可享受每人1000元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受,同一人員只享受一次補(bǔ)助。

區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局

11

加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息政策宣傳力度,組織冷鏈物流企業(yè)向市口岸物流辦申報(bào)貸款貼息,給予不高于貸款1年期基準(zhǔn)利率50%的貼息,原則上每戶企業(yè)貼息金額不超過(guò)30萬(wàn)元。

區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局

12

深入開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),集中化解存量拖欠,嚴(yán)防新增拖欠;確因疫情影響無(wú)法按時(shí)驗(yàn)收導(dǎo)致款項(xiàng)不能支付的,鼓勵(lì)開(kāi)展線上驗(yàn)收,保障款項(xiàng)及時(shí)支付。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

 

 

 

填報(bào)人及聯(lián)系方式:                    填報(bào)單位蓋章:              填報(bào)時(shí)間:


附件2 

相關(guān)政策措施咨詢單位及人員聯(lián)絡(luò)表

序號(hào)

政策解讀

責(zé)任單位

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

具體聯(lián)系人

聯(lián)系方式

1

加大信貸支持力度

區(qū)金融辦

鄭林燕

張晗資

17338668419

2

暢通融資信息渠道

3

加大融資擔(dān)保支持力度

4

加大轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持力度

區(qū)經(jīng)信委

萬(wàn)東良

于軍偉

19923855719

5

緩繳水電氣費(fèi)

彭明亮

龍毅

13618306036

6

強(qiáng)化拖欠中小企業(yè)賬款清理

萬(wàn)東良

于軍偉

19923855719

7

支持出口信保賠付

區(qū)商務(wù)委

汪官余

何坤娣

15998908196

8

加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息力度

賢安延

13608372992

9

減免房屋租金

區(qū)國(guó)資委

劉志

胡月

17898654330

10

緩繳稅款

區(qū)稅務(wù)局

盛強(qiáng)

蘭曉初

13808324313

11

減免檢測(cè)費(fèi)

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

劉濤

田鋒

18725985007

12

失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還

區(qū)人社局

韓玉平

李鑫

13983697427

 

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