重慶市渝北區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象
住房安全保障工作的通知
渝北府辦發(fā)〔2023〕5號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)街道辦事處,有關(guān)單位:
按照《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 重慶市財(cái)政局 重慶市民政局 重慶市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的通知》(渝建〔2021〕2號(hào))及《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 重慶市民政局 重慶市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于建立農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的通知》(渝建村鎮(zhèn)〔2022〕22號(hào))要求,為進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視住房安全保障工作
各鎮(zhèn)街要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,按照黨中央國務(wù)院和市委市政府關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制的決策部署,逐步完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障長效機(jī)制。要堅(jiān)持安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量的原則,以農(nóng)村危房改造為主要抓手,確保農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作落實(shí)落地落細(xì),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象
(一)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要為經(jīng)鑒定唯一住房安全等級(jí)屬于C級(jí)或D級(jí)、或認(rèn)定確屬無房戶的以下農(nóng)村低收入群體:農(nóng)村易返貧致貧戶(包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶)、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。已實(shí)施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的,可將其再次納入支持范圍。
以下農(nóng)戶不得納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍:有一套及以上安全住房的農(nóng)戶;屬于城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)戶(包括就地農(nóng)轉(zhuǎn)城的農(nóng)戶);拆除重建的C級(jí)危房戶;D級(jí)危房拆除重建、無房戶新建住房建筑面積超標(biāo)的農(nóng)戶;已納入易地扶貧搬遷、因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建的農(nóng)戶;其他不符合農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶。
(二)農(nóng)村低收入群體對(duì)象認(rèn)定
區(qū)鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、符合條件的其他脫貧戶。區(qū)民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村低收入群體住房安全等級(jí)鑒定。
三、明確農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)改造方式
農(nóng)村C級(jí)危房改造必須修繕加固,農(nóng)村D級(jí)危房改造原則上拆除重建,少數(shù)經(jīng)鑒定為D級(jí)危房且為木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)的房屋,可采取修繕加固的方式消除安全隱患,農(nóng)村低收入群體也可選擇長期通過租用安全房的方式解決住房安全。鼓勵(lì)采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式,供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用,解決其住房安全問題。
(二)面積標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村D級(jí)危房改造重建新房、無房戶新建住房的建筑面積既要實(shí)現(xiàn)改善住房條件目標(biāo),又不得因建房造成大額負(fù)債導(dǎo)致農(nóng)村低收入群體返貧致貧,同時(shí)住房宅基地占地面積符合相關(guān)政策規(guī)定。
(三)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
修繕加固的住房應(yīng)滿足以下要求:危險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)件全部更換或維修;房屋安全隱患全部排除,達(dá)到住房安全要求。新建住房應(yīng)滿足以下要求:選址安全;基礎(chǔ)牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強(qiáng)度滿足要求;抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定;圍護(hù)結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固;建筑材料質(zhì)量合格;具備衛(wèi)生廁所,做到人畜分離;建筑面積符合政策要求;房屋達(dá)到住房安全要求。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式,推進(jìn)水沖式衛(wèi)生廁所入戶改造和建設(shè),改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1. C級(jí)危房:采取修繕加固的方式進(jìn)行改造,按照1.2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助。
2. D級(jí)危房:采取拆除重建的方式進(jìn)行改造,按照3.5萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助。
3. 無房戶:采取新建的方式進(jìn)行改造,按照3.5萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助。
4. 長期租用安全房:若選擇長期通過租用安全房方式解決住房安全的,按照每戶300元/月的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助。
若選擇修繕加固、拆除重建或無房新建的方式解決住房安全的,應(yīng)通過投親靠友或租用安全房方式過渡解決住房安全,可按照每戶300元/月的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助,過渡期限為6個(gè)月。
(五)相關(guān)補(bǔ)助政策的有效銜接
1. 加強(qiáng)危房改造與舊房整治提升補(bǔ)助政策的有效銜接。對(duì)示范點(diǎn)、示范片范圍內(nèi)既屬于舊房整治對(duì)象又屬于危房改造對(duì)象的農(nóng)戶,在符合危房改造竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照就高不就低、不重復(fù)疊加的原則進(jìn)行資金補(bǔ)助。
2. 加強(qiáng)危房改造與居民新村政策的有效銜接。若D級(jí)危房改造農(nóng)戶選擇住居民新村,按照《渝北區(qū)居民新村資金補(bǔ)助方案》要求,除享受危房改造建房補(bǔ)助政策外還應(yīng)享受農(nóng)戶補(bǔ)助資金。
四、強(qiáng)化農(nóng)村住房安全等級(jí)鑒定
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要與鄉(xiāng)村振興、民政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要于每月5日前,將上一個(gè)月動(dòng)態(tài)識(shí)別的農(nóng)村低收入群體提供給區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委根據(jù)動(dòng)態(tài)識(shí)別的農(nóng)村低收入群體名單,按照市住房城鄉(xiāng)建委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》(渝建村鎮(zhèn)〔2020〕5號(hào))要求,組織鎮(zhèn)街于當(dāng)月20日前對(duì)農(nóng)村低收入群體的唯一住房的安全情況逐戶進(jìn)行鑒定(評(píng)定),并填寫《農(nóng)村住房安全等級(jí)鑒定報(bào)告表》(附件1)或出具鑒定報(bào)告。
五、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬
各鎮(zhèn)街要建立健全日常核查制度,及時(shí)全面掌握農(nóng)村低收入群體住房安全情況,對(duì)住房存在安全隱患的,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)臺(tái)賬管理(附件2),做到“應(yīng)納盡納”。對(duì)住房因暴雨洪災(zāi)、嚴(yán)寒冰凍、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害出現(xiàn)安全隱患的,也應(yīng)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)臺(tái)賬管理,做到“不漏一戶、不掉一人”,監(jiān)測(cè)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每月一更新,每月一報(bào)送,須經(jīng)鎮(zhèn)街蓋章后,于每月23日前報(bào)送至區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全問題動(dòng)態(tài)清零為目標(biāo),對(duì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)符合農(nóng)村危房改造、因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等住房安全保障政策的農(nóng)村低收入群體,要及時(shí)通過對(duì)應(yīng)的政策渠道妥善解決,做到“發(fā)現(xiàn)一戶、保障一戶,銷號(hào)一戶”。
六、嚴(yán)格農(nóng)村危房改造補(bǔ)助審核審批程序
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助嚴(yán)格實(shí)行戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級(jí)審批程序:
(一)戶申請(qǐng)
符合農(nóng)村危房改造補(bǔ)助條件的農(nóng)戶以戶為單位,由戶主向戶籍所在地的村(社區(qū))提出書面申請(qǐng),填寫《農(nóng)村危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)書》(附件3),村(社區(qū))受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。低保戶如果戶主未享受低保政策但家庭其他成員有享受低保政策的,由享受低保政策的家庭成員提出申請(qǐng),戶主一并在申請(qǐng)書上簽字。對(duì)于失能失智無法提出申請(qǐng)的特殊人員,由村(社區(qū))幫助其提出申請(qǐng)。
農(nóng)戶申請(qǐng)時(shí)應(yīng)書面承諾,并提交下列申請(qǐng)資料:
1. 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)書(申請(qǐng)人、戶主應(yīng)簽字/按手印);
2. 戶口簿、戶主身份證原件(留存復(fù)印件);
3. 農(nóng)村低收入群體相關(guān)證明材料(留存復(fù)印件)。
(二)村評(píng)議
1. 信息調(diào)查核實(shí)。村(社區(qū))應(yīng)組成調(diào)查組(至少由1名村干部和1名以上本村群眾參加),通過入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,對(duì)申請(qǐng)人家庭現(xiàn)狀、住房條件、經(jīng)濟(jì)收入、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
2. 成立村級(jí)評(píng)議小組。村(社區(qū))組織建立村級(jí)民主評(píng)議小組,評(píng)議小組由村(社區(qū))“兩委”成員、村民小組長及村民代表等共同組成,村級(jí)評(píng)議小組組長由村(社區(qū))“兩委”書記、主任擔(dān)任。
3. 召開村級(jí)評(píng)議會(huì)議。村(社區(qū))接到農(nóng)戶申請(qǐng)且信息調(diào)查核實(shí)無誤,應(yīng)及時(shí)召開村級(jí)評(píng)議會(huì)議,同時(shí)填寫《村(社區(qū))農(nóng)村危房改造評(píng)議記錄表》(附件4)。鎮(zhèn)街應(yīng)安排人員到場(chǎng)監(jiān)督。
4. 村級(jí)公示。在村級(jí)評(píng)議結(jié)束后,村(社區(qū))應(yīng)將評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示(附件5),公示時(shí)間不得少于7日。公示內(nèi)容應(yīng)包括但不限于通過村評(píng)議的農(nóng)戶基本情況、家庭現(xiàn)狀、住房情況、農(nóng)戶類型、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助等。有條件的村(社區(qū))可通過手機(jī)信息推送、廣播等形式及時(shí)向本村所有農(nóng)戶告知公示信息。公示期滿無異議后,所在村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)將農(nóng)戶申請(qǐng)材料、民主評(píng)議記錄、公示單、村民反饋意見等材料整理上報(bào)鎮(zhèn)街。
(三)鎮(zhèn)街審核
鎮(zhèn)街接到村(社區(qū))的申報(bào)材料后,應(yīng)組織工作人員進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,做到戶戶見面,同時(shí)提出審核意見,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)街黨委(黨工委)集體研究通過后,將擬補(bǔ)助對(duì)象基本情況、農(nóng)戶類型、住房情況等審核結(jié)果,在鎮(zhèn)街政務(wù)公開欄進(jìn)行公示(附件6),公示時(shí)間不得少于7日。公示期滿無異議后,鎮(zhèn)街應(yīng)將審核結(jié)果上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。
鎮(zhèn)街審核的主要內(nèi)容包括:村級(jí)上報(bào)資料是否齊全;村級(jí)上報(bào)的年度農(nóng)村危房改造對(duì)象是否符合條件;村級(jí)評(píng)定的程序和結(jié)果是否合法合規(guī)。
(四)區(qū)級(jí)審批
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委收到鎮(zhèn)街上報(bào)的審核材料后,應(yīng)會(huì)同區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局等部門組織人員進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí),抽查比例不得低于30%,并提出審批意見(附件7),設(shè)立舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督。
七、加強(qiáng)農(nóng)村危房改造全過程管理
(一)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。各鎮(zhèn)街是本地區(qū)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的責(zé)任主體,要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號(hào))要求,建立健全質(zhì)量安全管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理水平。各鎮(zhèn)街要推廣使用《渝北區(qū)農(nóng)村居民住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集》,免費(fèi)提供農(nóng)戶參考,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇低成本的改造方式。要加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)水平,指導(dǎo)農(nóng)戶與承建的農(nóng)村建筑工匠簽訂施工協(xié)議,明確雙方責(zé)任義務(wù)。
(二)加大日常巡查力度。各鎮(zhèn)街在農(nóng)村危房改造施工期間,應(yīng)逐戶逐項(xiàng)開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查,同時(shí)填寫《農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全巡查記錄表》(附件8)。巡查項(xiàng)目主要包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑材料等,重要施工環(huán)節(jié)必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,存在問題的要當(dāng)場(chǎng)提出措施進(jìn)行整改。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查制度,每年對(duì)有農(nóng)村危房改造任務(wù)的鎮(zhèn)街巡查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,原則上應(yīng)抽取至少30%的農(nóng)村危房改造對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,并填寫《農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全巡查記錄表》。
(三)切實(shí)做好竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造竣工后,由各鎮(zhèn)街及時(shí)組織開展竣工驗(yàn)收工作。可以會(huì)同村(社區(qū))、施工方、農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收;可以通過購買服務(wù)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。鎮(zhèn)街驗(yàn)收結(jié)束后,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)逐戶逐項(xiàng)檢查,填寫《農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表》(見附件9),需檢查的項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格,不合格的項(xiàng)目要立即進(jìn)行整改。凡驗(yàn)收不合格的須整改合格后,才能全額撥付補(bǔ)助資金。
(四)嚴(yán)格補(bǔ)助資金管理。各鎮(zhèn)街要按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)社〔2022〕42號(hào))要求,嚴(yán)格按規(guī)定使用補(bǔ)助資金,做到“專戶存儲(chǔ)、專款專用”,不得將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌改造等與基本住房安全保障無關(guān)的支出,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留,不得向補(bǔ)助對(duì)象收取任何費(fèi)用。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政局提出撥付補(bǔ)助資金的申請(qǐng),同時(shí)提供所有農(nóng)戶準(zhǔn)確無誤的“一卡通”賬戶信息。區(qū)財(cái)政局在收到申請(qǐng)后,應(yīng)在15日內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付給各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街應(yīng)在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)將補(bǔ)助資金足額撥付給農(nóng)戶“一卡通”賬戶。
(五)健全檔案管理。各鎮(zhèn)街要同步建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度,實(shí)行一戶一檔,確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。“一戶一檔”材料應(yīng)包括檔案材料目錄、農(nóng)戶申請(qǐng)、戶口簿和身份證復(fù)印件、安全等級(jí)鑒定報(bào)告表、村級(jí)評(píng)議資料、鎮(zhèn)街審核和區(qū)級(jí)審批材料、告知函、質(zhì)量安全巡查資料、公示圖片材料、改造前中后照片、竣工驗(yàn)收表、資金發(fā)放單據(jù)等資料。
(六)加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要制作并全面推廣“渝北區(qū)農(nóng)村危房改造政策明白卡”(包括申請(qǐng)條件、評(píng)定公示程序、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等),并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶,確保所有危改戶都知曉政策。要繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村危房改造獲批對(duì)象函告制度,區(qū)級(jí)審批結(jié)束后,各鎮(zhèn)街應(yīng)書面通知擬補(bǔ)助對(duì)象,告知審批情況、補(bǔ)助資金和建房要求等事項(xiàng),并對(duì)告知函(附件10)收達(dá)情況進(jìn)行跟蹤。確因農(nóng)戶外出等原因無法送達(dá)書面通知的,應(yīng)電話告知本人或直系親屬,并做好記錄。要暢通問題反映渠道,各鎮(zhèn)街要設(shè)立農(nóng)村危房改造舉報(bào)電話,在各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、鎮(zhèn)街政務(wù)公開欄顯著位置公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村住房安全保障工作的通知》(渝北府辦發(fā)〔2021〕32號(hào))、《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈渝北區(qū)農(nóng)村危房整治實(shí)施方案〉的通知》(渝北府辦〔2020〕82號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1. 農(nóng)村住房安全等級(jí)鑒定報(bào)告表
2. 農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬
3. 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)書
4. 村(社區(qū))農(nóng)村危房改造評(píng)議記錄表
5. 村(社區(qū))農(nóng)村危房改造評(píng)議結(jié)果公示
6. 鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村危房改造審核結(jié)果公示
7. 農(nóng)村危房改造審核審批表
8. 農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全巡查記錄表
9. 農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表
10. 農(nóng)村危房改造告知函
(此件公開發(fā)布)
附件1
農(nóng)村住房安全等級(jí)鑒定報(bào)告表
戶主姓名 |
|
身份證號(hào)碼 |
| ||||||
家庭人口 |
人 |
聯(lián)系電話 |
| ||||||
農(nóng)戶類型 |
□農(nóng)村易返貧致貧戶 □農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員 □低保戶 □因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭 □農(nóng)村低保邊緣家庭 □依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶 | ||||||||
房屋地址 |
區(qū) 鎮(zhèn)(街道) 村(居委) | ||||||||
建筑面積 |
㎡ |
開間數(shù) |
間 |
層數(shù) |
層 |
建造年代 |
年 | ||
結(jié)構(gòu)形式 |
|
承重構(gòu)件種類 |
|
抗震設(shè)防烈度 |
| ||||
圍護(hù)墻體材料 |
|
樓屋面類型 |
|
樓屋面材料 |
| ||||
使用歷史和維修情況 |
| ||||||||
房屋正面照片 |
房屋側(cè)面照片 | ||||||||
1、場(chǎng)地安全性 危險(xiǎn)場(chǎng)地( ) 基本安全場(chǎng)地( ) 2、地基基礎(chǔ) (□a □b □c □d)級(jí) 3、承重構(gòu)件( □a □b □c □d)級(jí) 4、圍護(hù)(分隔)構(gòu)件(□a □b □c □d)級(jí) 5、木屋架或樓屋蓋(□a □b □c □d)級(jí) | |||||||||
房屋整體 安全等級(jí) |
□A級(jí) □B級(jí) □C級(jí) □D級(jí) | ||||||||
防災(zāi)措施鑒定結(jié)果 |
□具備防災(zāi)措施 □部分具備防災(zāi)措施 □完全不具備防災(zāi)措施 | ||||||||
處理建議 |
□正常使用 □觀察使用 □修繕加固 □拆除重建 □異地重建 | ||||||||
鑒定人員(簽字):
年 月 日 |
鑒定單位(簽章)
年 月 日 |
附件2
農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬
鎮(zhèn)(街道) 聯(lián)系人: 電話: 報(bào)送時(shí)間: 年 月 日
序號(hào) |
戶主姓名 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
村(社區(qū)) |
身份證號(hào)碼 |
低收入群體類型 |
危房類別 |
保障措施 |
銷號(hào)日期 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(蓋章)
| ||||||||
說明:1.低收入群體類型:脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶。2.危房類別分為C級(jí)、D級(jí)、無房戶。 |
附件3
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)書
_________村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì)):
我是_________村(社區(qū))_________組(居委)村民,姓名_________,身份證號(hào)碼_________,“一卡通”賬號(hào):_________,現(xiàn)為(□農(nóng)村易返貧致貧戶 □農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員 □低保戶 □因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭 □農(nóng)村低保邊緣家庭 □依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶),房屋經(jīng)鑒定為____級(jí)(或□屬于無房戶),現(xiàn)申請(qǐng)納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。
本人在此鄭重承諾:□對(duì)C級(jí)危房進(jìn)行修繕加固,不拆除重建;□D級(jí)危房拆除重建或無房新建的住房建筑面積不超過政策規(guī)定;□長期租房。□本人及家庭成員無一人在城鎮(zhèn)購買商品房,無機(jī)動(dòng)車輛或大型工程車,無財(cái)政供養(yǎng)人員,無投資或經(jīng)商辦企業(yè)人員,無繳納住房公積金或個(gè)人所得稅人員。
上述承諾信息真實(shí)準(zhǔn)確,如提供虛假信息,本人自愿放棄農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格。
申請(qǐng)人:_________
戶 主:_________
申請(qǐng)日期:____年____月____日
附件4
_________村(社區(qū))農(nóng)村危房改造評(píng)議記錄表
評(píng)議情況 |
評(píng)議時(shí)間 |
|
評(píng)議地點(diǎn) |
|
主持人 |
| |
村(社區(qū))評(píng)議的農(nóng)村危房改造戶主名單 |
| ||||||
參加評(píng)議人員 |
| ||||||
參加評(píng)議 人員發(fā)言 情況記錄 |
| ||||||
通過村(社區(qū))評(píng)議的農(nóng)村危房改造戶主名單 |
| ||||||
村(社區(qū))負(fù)責(zé)人簽字 |
|
村民代表簽字 |
| ||||
鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)監(jiān)督人員簽字 |
| ||||||
填表說明:1. 本表作為評(píng)議工作的記錄;2. 名單欄目應(yīng)列出所有相關(guān)人員姓名;3. 至少要有9名以上村民代表全程參與評(píng)議并簽字確認(rèn);4. 評(píng)議結(jié)果通過后,應(yīng)在本村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。 |
附件5
村(社區(qū))農(nóng)村危房改造評(píng)議結(jié)果公示
經(jīng)實(shí)地調(diào)查、村級(jí)評(píng)議,初步確定本村(社區(qū)) 戶農(nóng)戶為 年農(nóng)村危房改造對(duì)象(具體名單和調(diào)查情況附后),特此公示。
如對(duì)此次評(píng)議結(jié)果有異議,可在即日起7日內(nèi),向村(社區(qū))“兩委”反饋意見。
聯(lián)系人: 電話:
村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))(公章)
_____年_____月_____日
附件6
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村危房改造
審核結(jié)果公示
經(jīng)實(shí)地調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、鎮(zhèn)(街道)審核,初步確定本鎮(zhèn)(街道)________戶農(nóng)戶為_______年農(nóng)村危房改造對(duì)象(具體名單附后),特此公示。
如對(duì)此次評(píng)議結(jié)果有異議,可在即日起7日內(nèi),向鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)反饋意見。
聯(lián)系人:____________ 電話:____________
__________鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(公章)
______年_____月_____日
附件7
農(nóng)村危房改造審核審批表
戶主姓名 |
|
身份證號(hào) |
| ||
農(nóng)村低收入群體類型 |
|
是否為無房戶 |
□是 □否 |
住房安全等級(jí) |
|
改造方式 |
□修繕加固 □拆除重建 □無房新建 □長期租房 | ||||
所在村 (社區(qū)) 意見 |
負(fù)責(zé)人(簽宇):
村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))(公章): 年 月 日 | ||||
鎮(zhèn)(街道) 人民政府 (辦事處) 意見 |
負(fù)責(zé)人(簽字):
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(公章): 年 月 日 | ||||
區(qū)住房城鄉(xiāng) 建委意見 |
負(fù)責(zé)人(簽字):
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委(公章): 年 月 日 |
附件8
農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全巡查記錄表
巡查單位: |
巡查日期: | |
農(nóng)戶地址: 鎮(zhèn) 村(社區(qū)) 組(居委) 農(nóng)戶姓名: | ||
巡查類別 |
巡查內(nèi)容 |
巡查結(jié)果 |
D級(jí)危房拆除重建(無房戶新建住房) |
1. 選址是否安全 |
□是 □否 |
2. 地基、基礎(chǔ)是否滿足上部結(jié)構(gòu)承載力要求 |
□是 □否 | |
3. 主體結(jié)構(gòu)施工是否符合質(zhì)量安全要求 |
□是 □否 | |
4. 主要材料鋼筋、水泥、磚、瓦是否有質(zhì)檢證明及 產(chǎn)品合格證 |
□是 □否 | |
5. 抗震設(shè)防區(qū)域是否設(shè)置抗震結(jié)構(gòu) |
□是 □否 | |
D級(jí)(C級(jí))危房修繕加固 |
1. 危險(xiǎn)點(diǎn)是否找全 |
□是 □否 |
2. 危險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)件是否更換或維修 |
□是 □否 | |
3. 更換或維修是否解除危險(xiǎn)狀態(tài),并達(dá)到使用要求 |
□是 □否 | |
施工安全 |
1. 建筑材料堆放是否規(guī)范、安全 |
□是 □否 |
2. 腳手架搭接是否規(guī)范、安全 |
□是 □否 | |
3. 施工現(xiàn)場(chǎng)用電是否規(guī)范、安全 |
□是 □否 | |
4. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否到位 |
□是 □否 | |
巡查意見、整改要求 |
| |
巡查人(簽字): | ||
施工方(簽字): | ||
農(nóng)戶(簽字): |
附件9
農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表
戶主姓名 |
|
身份證號(hào) |
| ||||
農(nóng)村低收入群體類型 |
|
原住房安全等級(jí) |
□C級(jí) □D級(jí) |
是否為無房戶 |
□是 □否 | ||
改造方式 |
|
開工時(shí)間 |
|
竣工時(shí)間 |
| ||
修繕加固 驗(yàn)收情況 |
1. 危險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)件全部更換或維修 |
□是 □否 | |||||
2. 房屋安全隱患全部排除,達(dá)到住房安全要求 |
□是 □否 | ||||||
新建房屋 驗(yàn)收情況 |
1. 選址安全 |
□是 □否 | |||||
2. 基礎(chǔ)牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強(qiáng)度滿足要求 |
□是 □否 | ||||||
3. 抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定 |
□是 □否 | ||||||
4. 圍護(hù)結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固 |
□是 □否 | ||||||
5. 建筑材料質(zhì)量合格 |
□是 □否 | ||||||
6. 具備衛(wèi)生廁所,做到人畜分離。 |
□是 □否 | ||||||
建筑面積滿足政策要求 |
□是 □否 | ||||||
8. 房屋達(dá)到住房安全要求 |
□是 □否 | ||||||
戶主意見 |
修繕加固C級(jí)或D級(jí)危房 |
□是 □否 |
戶主(簽字):
年 月 日 | ||||
對(duì)D級(jí)危房拆除重建 |
□是 □否 | ||||||
無房戶新建 |
□是 □否 | ||||||
村(社區(qū)) 意見 |
驗(yàn)收人員(簽字):
|
村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))(蓋章)
年 月 日 | |||||
鎮(zhèn)(街道) 意見 |
驗(yàn)收人員(簽字):
|
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(蓋章)
年 月 日 | |||||
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委意見 |
驗(yàn)收人員(簽字):
|
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委(蓋章)
年 月 日 |
附件10
農(nóng)村危房改造告知函
__________(戶主姓名):
您現(xiàn)為___________區(qū)_________鎮(zhèn)(街道)_________村(社區(qū))____組居民,屬□農(nóng)村易返貧致貧戶□農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員□低保戶□因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭□農(nóng)村低保邊緣家庭□依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。經(jīng)過村級(jí)評(píng)議、鎮(zhèn)(街)審核、區(qū)級(jí)審批并公示,被列入 年度農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。依照您的申請(qǐng)和承諾,您應(yīng)當(dāng)按要求完成危房改造。改造完成竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi),________元補(bǔ)助資金將撥付到您的“一卡通”(賬號(hào): )。請(qǐng)您確保“一卡通”賬號(hào)準(zhǔn)確和密碼安全,如有疑問,請(qǐng)咨詢鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),電話: 。
特此函告。
__________鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(公章)
____年____月____日
說明:告知函一式兩份,一份送達(dá)戶主并經(jīng)戶主簽字確認(rèn)后由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)留存、一份由戶主留存。