一、規劃編制背景

《重慶市渝北區高標準農田建設規劃（2021-2030年）》在認真落實各鎮街建設需求的基礎上，根據各鎮街發展定位、耕地質量資源條件、建設優勢、相關規劃布局，對標對表《重慶市高標準農田建設規劃（2021—2030年）》，有效銜接《重慶渝北區鄉村振興戰略“十四五”規劃（2021—2025年）》、《渝北區推進農業農村現代化“十四五”規劃（2021—2025年）》等，提出我區高標準農田建設總體要求、建設標準、建設內容、建設分區、建設任務、建設監管、后期管護、效益分析、實施保障，是指導我區科學有序開展高標準農田建設的重要依據。

二、規劃基本框架和主要內容

《規劃》由8個章節構成，包括：前言、發展形勢、總體要求、建設標準和建設內容、建設分區和建設任務、建設監管和后續管護、投資和效益分析、實施保障等。

（一）前言。闡明《規劃》編制背景、與上位規劃的銜接、規劃主要內容、范圍及期限。

（二）發展形勢。立足渝北區區域概況、自然條件，分析了全區耕地資源稟賦情況、水資源情況等農業資源，總結“三農”現狀等；回顧了“十二五”以來我區高標準農田建設成效，總結建設經驗。同時，分析了新時期下高標準農田建設的有利條件和制約因素。

（三）總體要求。明確了渝北區2021—2030年推進高標準農田建設的指導思想、基本原則、建設目標和建設布局。建設目標：對標對表上級規劃，提出我區到2030年建成35萬畝高標準農田，改造提升8萬畝高標準農田。統籌規劃、同步實施，規劃期內完成新增3萬畝高效節水灌溉任務。建設布局：統籌考慮區域發展定位、地形地貌、自然資源本地、產業基礎，圍繞“一區四線一園”現代農業空間布局，科學劃分高標準農田建設分區和發展重點，構建“兩區”發展格局，即北部山地高標準農田建設區、南部丘陵高標準農田建設區。

（四）建設標準和建設內容。依據《高標準農田建設通則》(GB/T 30600—2022)，結合渝北區實際，圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”8個方面，提出了具體建設內容和要求。

（五）建設分區和建設任務。一是建設分區與分區建設指引。根據建設分區，根據區域范圍、區域特征，有針對性采取建設措施，推動高標準農田建設。二是任務安排。根據“兩區”建設布局，按照突出重點、發揮優勢、兼顧均衡原則，確定各鎮街高標準農田新增建設任務、改造提升任務與高效節水灌溉任務，并落實年度計劃。將規劃期建設目標落實到項目、到地塊，明確主要工程措施、投資估算及實施年度，規劃期內科學布局和實施高標準農田建設項目26個，形成可持續推進的高標準農田建設項目庫。三是重點項目和重點工程。因地制宜提出丘陵山區高標準農田改造提升示范工程、“七化”高標準農田示范工程、十萬畝級糧油高標準農田建設示范工程共三類示范工程。

（六）建設監管和后續管護。從完善管理體制、健全管護機制、嚴格保護利用等三個方面提出了要求。

（七）投資和效益分析。一是依據《重慶市農田建設項目預算編制規定（試行）》等相關政策規定，結合渝北區最近兩年新建高標準農田項目畝均投資情況，估算2021—2030年建設高標準農田需要投入的資金。二是明確了財政資金、新增耕地收益的投入、其他資金等三個方面的資金籌措渠道。三是對《規劃》實施后的預期效果進行經濟效益、社會效益、生態效益進行分析。

（八）實施保障。從加強組織領導、強化規劃引領、加強資金保障、加大技術支撐、嚴格監督考核等五個方面提出了要求。