渝北落實生態環境“三線一單”管控要求 以高水平保護賦能高質量發展
遍地綠水青山,滿目藍天白云……漫步渝北,無論是城市街頭,還是鄉村田園,綠色都是最鮮亮的顏色。良好的生態環境,離不開落實“三線一單”管控要求。近日,記者從區生態環境局獲悉,《重慶市渝北區“三線一單”生態環境分區管控調整方案(2023年)》(以下簡稱《方案》)出臺。
實施“三線一單”生態環境分區管控,即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單,是貫徹落實習近平生態文明思想、提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平的重要舉措。為突出時效性和針對性,結合“十四五”相關規劃要求,我區決定對“三線一單”生態環境分區管控進行調整,落實主體功能區戰略,銜接國土空間規劃和用途管制,建立與我區高質量發展和高水平保護相適應的“三線一單”生態環境分區管控體系。
根據《方案》,調整本著堅持底線約束、強化空間管控、突出分類準入的原則,堅持以生態功能不降低、環境質量不下降、資源環境承載能力不突破的底線,落實生態環境分區管控硬約束;落實“十四五”生態環境管理目標,銜接國土空間規劃和用途管制,強化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的生態環境分區管控;聚焦生態環境特征、目標和問題,從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源利用效率等維度,差異化調整生態環境準入清單。
在環境管控單元調整結果方面,依據生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線等調整情況,結合全區經濟社會發展和生態環境保護實際,調整優先保護、重點管控、一般管控三類環境管控單元,分區分類實施精細化管控。調整后,全區環境管控單元由23個調整為26個。其中,優先保護單元由13個調整為9個,面積占比由39.3%調整為35.0%;重點管控單元由8個調整為15個,面積占比由48.5%調整為50.8%;一般管控單元2個,面積占比由12.2%調整為14.2%。
在生態環境準入清單調整結果方面,生態環境準入清單保持一定的延續性,維持“市級總體管控要求—區縣總體管控要求—單元管控要求”三個層級框架,堅持目標和問題導向,以區域生態環境質量改善目標為核心,實施差異化管理,并實施“三線一單”生態環境分區管控制度,將生態環境分區管控成果應用在治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉等環境管理中,應用在全市和我區重大發展戰略實施方面,發揮生態環境分區管控的底線約束和決策支持作用,推動在政策制定、規劃編制、產業布局、工業園區管理、用地審批、項目建設等方面的應用,保障我區經濟社會綠色低碳高質量發展。